如何破解老年人日常交通出行难？七部门发文提出方案

　　中国网财经12月29日讯 据交通运输部网站消息，近日，交通运输部联合人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国人民银行、国家铁路局、中国民用航空局、中国国家铁路集团有限公司等七部门印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人日常交通出行的通知》(简称《通知》)，全面贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(国办发〔2020〕45号)要求，按照强化传统服务、便利智能服务“两条腿”走路的原则，进一步细化交通运输领域便利老年人出行服务的政策措施，确保“智能时代”老年人日常交通出行便利。

　　一是改进交通运输领域“健康码”查验服务。《通知》要求，在新冠肺炎疫情低风险地区，除汽车客运站、客运码头、民用运输机场和出入境口岸等特殊场所外，一般不用查验“健康码”。确需查验“健康码”的，应优化亲友代办、工作人员代查等服务；具备条件的地区，在客运场站和高速公路服务区设立无“健康码”通道。

　　二是便利老年人乘坐公共交通。《通知》要求，各地客运场站推进移动支付、电子客票、扫码乘车的同时，保留现金、纸质票据、凭证和证件的使用；加快推进地级及以上城市交通一卡通互联互通和便捷应用，积极推动具备条件的社会保障卡增加交通出行功能；鼓励有条件的地区推进老年人凭身份证、老年卡、社保卡等证件乘坐城市公共交通。

　　三是优化老年人打车出行服务。《通知》要求，保持巡游出租汽车扬召服务，充分发挥95128等服务号码作用，提供电话预约或即时叫车服务；鼓励组建“爱心车队”，对有相对固定用车需求的老年人提供保障服务；鼓励网约车平台优化约车软件，增设“一键叫车”功能；在重点场所设置出租汽车侯客点、临时停靠点，依托信息化技术提供便捷叫车服务。

　　四是提高客运场站人工服务质量。《通知》要求，各地客运场站及高速公路服务区、收费站等要保留人工服务窗口；在人流密集的客运场站，具备条件的要为老年人设立优先购票窗口、专用等候区域或绿色通道。

　　《通知》强调，各地要高度重视，加强组织领导，完善保障措施，积极争取财政资金等支持，进一步明确时间表、路线图，建立工作台账，明确责任分工，确保各项工作落到实处，并加快建立解决老年人日常交通出行面临“数字鸿沟”问题的长效机制。

　　通知全文如下：

交通运输部 人力资源社会保障部 国家卫生健康委 中国人民银行 国家铁路局 中国民用航空局 中国国家铁路集团有限公司

关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人日常交通出行的通知

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，人力资源社会保障厅(局)，卫生健康委，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行，各地区铁路监督管理局，民航各地区管理局，各铁路局集团公司：

　　为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(国办发〔2020〕45号)有关部署，推动解决老年人在智能技术面前遇到的交通出行困难，进一步完善交通运输领域便利老年人出行服务的政策措施，确保老年人日常交通出行便利，现将有关事项通知如下：

　　一、改进交通运输领域“健康码”查验服务

　　各地要督促指导运输企业按照最新版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》要求，依法依规分区分级精准落实客运场站和交通运输工具各项防控措施。在新冠肺炎疫情低风险地区，除汽车客运站、客运码头、民用运输机场和出入境口岸等特殊场所外，一般不用查验“健康码”。对于按照当地疫情防控领导机构要求仍需查验“健康码”的情形，简化操作以适合老年人使用，并应建立完善“健康码”亲友代办、工作人员代查等服务，不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证，对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、出示“通信行程卡”作为辅助行程证明等替代措施。具备条件的地区，要在铁路、公路、水运、民航等客运场站和高速公路服务区，为不使用智能手机的老年人等群体设立“无健康码通道”，现场安排人员做好服务引导和健康核验。(2021年2月底前完成)

　　二、便利老年人乘坐公共交通